Төсөв хоорондын харилцаа гэдэг нь орлогын хуваарилалт, түүнчлэн төсөвт бэлэн мөнгөний орлогыг дахин хуваарилахтай холбоотой асуудлаар орон нутгийн болон бүс нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын төрийн байгууллагуудтай харилцах харилцаа юм. Төсөв хоорондын харилцаа нь эдийн засгийн хамгийн чухал үзүүлэлт юм.
Төсөв хоорондын харилцааны мөн чанар
Холбооны улсын төсвийн тогтолцоог цогцоор нь барьж байгуулах, энэ тогтолцооны тогтвортой байдал, улс орон бүхэлдээ төсөв хоорондын харилцааны шинж чанараас бүрэн хамаарна. Эдгээр харилцааны загварыг тохь тухтай барих нарийн төвөгтэй байдал нь Оросын төрийн эдийн засагт тулгамдаж буй асуудлын нэг юм. Системийн түвшингүүдийн хооронд төсвийн хүрээг динамикаар хөгжүүлэхийг эрэлхийлж байдаг.
ОХУ-ын төсөв хоорондын харилцааг төсвийн холбооны үзэл дээр үндэслэн байгуулав. Төсөв хоорондын харилцааг бий болгох системчилсэн хэлбэр нь төсөв тус бүр нь холбооны ашиг сонирхлыг хараат бусаар харгалзан үзэж, ОХУ-ын бие даасан бүрэлдэхүүн хэсэг, төсвийн федерализмын үндэс суурь болох нутаг дэвсгэрийн өөрөө удирдах байгууллагын ашиг сонирхолтой харьцуулах боломжийг олгодог. Төр засгийн янз бүрийн түвшний хараат бус байдал нь орлогын тодорхой эх үүсвэрийг түвшин тус бүрт хуваарилах, төсвийн хөрөнгө оруулалтын зардлыг одоогийн хууль тогтоомжийн хүрээнд бие даан захиран зарцуулах эрхийг олгоход үндэслэдэг.
Төсөв хоорондын харилцааны зарчим
Төсөв хоорондын харилцан үйлчлэлийн нөхцөлд системийн эрх мэдлийн түвшинг ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн зардлын доод хэмжээ, орлогын аюулгүй байдалтай уялдуулан зохицуулдаг. Зардал, орлогын бүдүүвчийг тэгшлэх зарчим нь хотын төлбөр тооцоо, нийтийн үйлчилгээ үзүүлэх санхүүгийн зардлыг тооцоолох, бүс нутгийн болон холбооны татвар төлөх ганц аргыг ашиглах явдал юм. Татварын ашгийн тэгш хуваарилалт нь субъектуудын татварын орлогын хэмжээг нэгтгэсэн төсвийн орлогын нийт дүнгийн 50 хувиас багагүй хэмжээгээр хангаж өгдөг.
Төсөв хоорондын харилцаа нь нэг улс доторх эдийн засгийн харилцааны үндсэн дээр байгуулагддаг. Эдгээр харилцааны зорилго нь чиг үүрэг, даалгаврыг харгалзан засгийн бүх шатанд төсвийн тэнцвэрийг хадгалах анхны таатай нөхцлийг бүрдүүлэхэд оршино. Холбооны төсөв хоорондын харилцааны гол үүрэг бол төсвийн зардлыг системийн тодорхой түвшинд нэгтгэх, хуваарилах явдал юм. Зохицуулалтын орлогын тал нь мөн тодорхой заалттай байдаг.
Эдгээр зарчмын дагуу зардлын зарим төрлийн төсвийн схемийг холбооны эрх мэдлийн түвшингээс субьектуудад, субъектуудаас аль хэдийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагад шилжүүлдэг. Үүнтэй холбогдуулан төсөв хоорондын харилцааны шинэ хэлбэрүүд бий болж байна.
