2010 оны 7-р сарын 1-нд ЕАЭЗ-ийн Холбоог байгуулав. Үүний зорилго нь оролцогч орнуудын орчин үеийн болгох, өрсөлдөх чадвар, хүн амын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх явдал юм. Одоогийн байдлаар Евразийн эдийн засгийн холбоонд ОХУ-ыг оруулаад ердөө таван муж багтдаг боловч 50 орчим улс нийтлэг чөлөөт худалдааны бүсийг сонирхож байгаагаа илэрхийлжээ.
Гаалийн холбоо гэж юу вэ
Ийм холбоо нь гадаад худалдаа эрхлэх төрийн бодлогын нэг хэлбэр бөгөөд энэ нь үйлчилгээ, бараа, ажилчдын чөлөөтэй зорчих эрхийг баталгаажуулдаг төрөл бүрийн бараа бүтээгдэхүүнийг хилээр нэвтрүүлэх төлбөрийг цуцлах тухай хоёр ба түүнээс дээш улс орны хэлэлцээр юм. чанарын хяналт, баталгаажуулалтын нийтлэг систем. Чухамдаа энэ бол нэг төрлийн улс хоорондын эдийн засгийн интеграци, холбооны гишүүн орнуудын ажлын байр, эдийн засаг, үйлдвэрлэлийн өсөлтийг хангах нийтлэг зах зээлийг бий болгох явдал юм.
ЕАЭХ-ны гишүүн орнууд
2019 оны ЕАЭЗ-ийн Холбоонд Армени, Беларусь, Киргиз, Казахстан, Орос гэсэн таван муж багтдаг. Гаалийн холбоо байгуулах тухай анхны хэлэлцээрийг Орос, Казахстаны хооронд 2010 оны 7-р сарын 1-ний өдөр байгуулав. Энэ өдрийг ЕАЭХ-ийн Холбооны улсууд байгуулагдсан өдөр гэж үздэг. Гэхдээ арван жилийн өмнө Орос, Беларусь ижил төстэй гэрээ байгуулж, үнэн хэрэгтээ энэ хоёр улсын хилийг нээсэн юм. Гэхдээ уг байгууллагыг 2010 онд л албан ёсоор баталжээ. Мөн оны долдугаар сарын 6-нд Беларусь нь Гаалийн холбооны гурав дахь гишүүн болов.
Шинэ Гаалийн тухай хуульд Холбооны улсуудын хил хязгаар дахь тээврийн хяналтыг цуцлах, холбоотнуудын бүтээгдэхүүнийг олон улсын түвшинд идэвхтэй гаргах боломжийг бий болгох, чөлөөт худалдаа, хөдөлмөрийн цагаачдын чөлөөт хөдөлгөөнийг багтаасан болно.
Армений засгийн газар 2014 оны 10-р сард Гаалийн холбоонд элсэх тухай гэрээнд гарын үсэг зурсан бөгөөд уг гэрээ нь зөвхөн 2015 онд буюу 1-р сарын 2-нд хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд энэ нь Армени улс ЕАЭБ-д элссэнтэй давхцаж байгаа юм. Холбоонд элсэх шийдвэрийн он дарааллыг дараах байдлаар гаргав. 2012 онд тухайн үеийн одоогийн Ерөнхий сайд, одоо Евразийн эдийн засгийн комиссын Удирдах зөвлөлийн дарга Тигран Саркисян CU-ийн талаар нэлээд хатуу үг хэлж, Арменид элсэх нь зохисгүй гэж үзэж байгаагаа тайлбарлаж, засгийн газар бусад улс орнуудыг хайж олохыг санал болгов ОХУ-тай улс хоорондын хамтын ажиллагааны хэлбэрүүд. Тус мужид CU-т элсэхийг эсэргүүцэгчид олон байсан боловч тэдний байр суурийг сул дорой, итгэл үнэмшилгүй гэж үнэлсэн бөгөөд ирэх 2013 онд Ерөнхийлөгч Серж Саргсян Гаалийн холбоонд элсэхээр хатуу шийдвэр гаргаснаа зарлаж, уг процедурыг 11-р сард санамж бичигт гарын үсэг зурав. Армени нь Холбооны Холбоонд элсэхэд зориулагдсан юм.
ОХУ-ын засгийн газрын өргөн цар хүрээтэй төлөвлөгөөнд Армени улс Молдавын өмнө эзэлж байсан орон зайг эзэлж, дарс, жимс, ногооны бүтээгдэхүүнээр хангах ёстой байв. Нэмж дурдахад, Армени нь бүгд найрамдах улсын эдийн засгийг бэхжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг олон чухал үр ашгийг хүртсэн: хийн үнэ удаан хугацаанд хөлдөх, газрын тосны бүтээгдэхүүн, алмааз болон бусад чухал нөөцийг шаардлагагүй маржингүйгээр хүлээн авах.
Бүгд Найрамдах Киргиз Улс 2015 оны 5-р сарын 8-наас хойш Гаалийн холбооны бүрэн эрхт гишүүн болжээ. Түүгээр ч зогсохгүй тус улсын засгийн газар 2011 онд нэгдэх шийдвэр гаргаж, 2013 онд гишүүнээр элсэх өргөдөл гаргасан бөгөөд 2013 оны эцэс гэхэд ажлын комисс Киргизстан улсыг Холбоотны Холбоонд элсэхэд шаардлагатай арга хэмжээг тодорхойлно гэж төлөвлөсөн байв.
Мэдээжийн хэрэг Киргиз улс Гаалийн холбоонд элссэн гол шалтгаан нь эдийн засгийн өргөн ашиг тус, ЕАЭБ-ийн орнуудад орон нутгийн оршин суугчдын хөдөлмөр эрхлэх боломж, Хятадын бүтээгдэхүүнээс эдийн засгийн хараат байдал буурсан явдал байв. Хөдөлмөрийн цагаачдын CU-ийн замын зураг дээр чөлөөтэй зорчих асуудлыг шийдсэн нь бүгд найрамдах улс ЕАЭХ-ийн холбоонд нэгдэх гол шаардлага болсон юм.
CU-д нэр дэвшигч орнууд
2013 оны эхээр Сирийн засгийн газар тэдний улсыг Гаалийн холбоонд оруулах хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлсэн. Дамаскад Бүгд Найрамдах Беларусь улсын Элчин сайд Олег Ермолович, Сирийн Эдийн засгийн яамны тэргүүн Мухаммед Зафер Мхаббак нарын хооронд хэлэлцээ хийв. Сайд Беларусь улс өөрийн улсыг ТУ-д элсэхэд дэмжлэг үзүүлнэ гэдэгт найдаж байгаагаа илэрхийлэв.
Тухайн үед энэ нь олон улсын байр сууриа бэхжүүлэх гэсэн хүсэл эрмэлзэл байсан боловч Сирийн хурцадмал байдал нэмэгдэж байгаатай холбогдуулан Орос улс олон улсын мөргөлдөөнд орооцолдохоос эмээж, ТУ-ны гишүүн орнууд ойрын ирээдүйд Сирид элсэх талаар ярилцсангүй. Нэмж дурдахад улс орны эдийн засгийн нөхцөл байдал, бусад холбоотнуудын хил хязгаараас алслагдсан байдал нь CU-ийн зарчмуудыг дагаж мөрдөх боломжгүй болгодог.
2015 оны 1-р сард Тунис ЕАЭЗ-ийн Холбоонд элсэх хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлэв. Тунисын элчин сайд Али Гутали нэгдэх журмыг аль болох богино хугацаанд хэрэгжүүлэх болно гэж найдаж байгаагаа хэлэв. Энэ улс эхний ээлжинд жимс, хүнсний ногоо, бяслаг борлуулах асар том шинэ зах зээлийг сонирхож байна. Тунис нь "Арабын хавар" -ын дараа хөдөө аж ахуйн үсрэнгүй хөгжлийн үеийг туулж байгаа бөгөөд төр нь эдийн засгийн бат бөх түнштэйгээ хамтран ажиллах болно.
Тунис бол дэлхийн хамгийн том оливийн тос үйлдвэрлэгчдийн нэг бөгөөд АНУ, Өмнөд Америкт нийлүүлэх ёстой бөгөөд энэ нь ашиггүй юм. Орос болон CU-ийн бусад орнууд борлуулалтын шинэ зах зээлийг хөгжүүлэх боломжийг олгож байгаа бол Тунис үйлдвэрлэлээ хэд дахин нэмэгдүүлэхээ амлаж байна.
Тунис бол Оросын аялал жуулчлалын хамгийн дуртай цэгүүдийн нэг бөгөөд нэг гаалийн газар байгуулснаар аялал жуулчлалын эдийн засгийн үр өгөөж эрс нэмэгдэх боломжтой юм. Эцэст нь, Тунис нь хориотой европынхоос дутахааргүй бяслаг үйлдвэрлэдэг тул энэ жижиг улс оросуудад амттай бүтээгдэхүүний хомсдолыг “нөхөх” чадвартай юм.
Тээврийн хэрэгслийн хөгжлийн хэтийн төлөв
ОХУ-ын засгийн газар 2025 он гэхэд CU-ийн орнуудыг бүрэн интеграцчлах ажлыг дуусгахаар төлөвлөж байна. Чухам тэр үед Алма-Ата хотод CU-ийн санхүүгийн нийтлэг зах зээлийг зохицуулах үндэсний үндэстний байгууллагыг байгуулах болно. Магадгүй энэ цаг үед Казахстан, ОХУ-аас түүхий эдийн экспортын барьцаалагдсан нийтлэг валют гарч ирнэ.
ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн интеграцийг өргөжүүлэх зорилгоор боловсруулсан ЕАЭЗ-ийн хөгжлийн хэтийн төлөвийн чухал хэсэг нь ОХУ-ыг БНХАУ-ын "Нэг бүс-нэг зам" нэртэй уг хөтөлбөрийг "Нэг бүс-нэг зам" хэмээх хөтөлбөртэй холбож үздэг. АНУ-ын хориглолт, хориг арга хэмжээ авсан тохиолдолд Евразийн орнуудын хоорондын худалдааны даатгал, нэмэлт үйлчилгээ болж чадах "Торгоны зам" (тэнгисийг оролцуулан) эдийн засгийн нэгдсэн бүс. Гаалийн холбоо нь Евразийн эдийн засгийн холбооны (ЕАЭЗ) салшгүй хэсэг юм.
Үүний зэрэгцээ, сүүлийн үед ДҮ-д нэлээд сэтгэл түгшээсэн үйл явц өрнөж байна. Казахстаны удирдлага CU нь оршин тогтнох бүх хугацаанд бүгд найрамдах улсын эдийн засагт юу ч авчирсангүй гэж үзэж байна. Үүнээс гадна Оросын экспортын бүтээгдэхүүн нь дотоодынхоос илүү үнэтэй байдаг.
2014 онд Орос Беларусийн мах импортлохоос татгалзаж, Беларусь улсаар дамжин Европын бүтээгдэхүүн дамжин өнгөрөхийг хориглож, улмаар Гаалийн холбооны хүрээнд байгуулсан бүх тохиролцоо, Лукашенкогийн үзэж байгаагаар олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээг зөрчсөн байна. Өнөөдөр Бүгд Найрамдах Беларусь Улс Оросыг хангалтгүй найдвартай түнш гэж үзэж байгаа бөгөөд олон гэрээнээс татгалзахад бэлэн байна.
Гаалийн холбооны талаархи шүүмжлэл нь хөгжөөгүй гэрчилгээжүүлэлтийн тогтолцоо, худалдааны тав тухгүй байдал, ДХБ (Дэлхийн Худалдааны Байгууллага) -ын нөхцлийг ОХУ "холбоотнууддаа" ногдуулж байгаа явдал юм. CU-ийн талаархи өөр нэг үзэл бодол байдаг - улс төр судлаач Пастухов нь бусад улс орнуудад эдийн засгийн нөлөөгөө өргөжүүлэх зорилгоор "дотоодын" хэрэглээнд зориулагдсан, харин үзэл суртлын хувьд нэгдмэл зүйл гэж үздэг.
