Парламентыг хоёр танхимд хуваах нь улс төрийн өндөр хөгжилтэй мужуудад хэрэгждэг. ОХУ-д мөн парламентын хоёр танхим байдаг бөгөөд тус бүр нь өөрийн гэсэн нэр, зорилготой байдаг.
Хоёр танхимтай парламент бол төрийн хууль тогтоох дээд байгууллага бөгөөд хууль санаачлах, боловсруулах, батлах, шаардлагатай бол одоо мөрдөж буй журамд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах үүрэгтэй.
ОХУ-ын парламентын дээд танхим
ОХУ-д өндөр хөгжилтэй олон орны адил парламентын хоёр танхим нэгэн зэрэг үйл ажиллагаа явуулдаг бөгөөд тэдгээрийг ихэвчлэн доод ба дээд танхим гэж нэрлэдэг. Эдгээр уламжлалт нэрсүүдийн дагуу эдгээр эрх бүхий байгууллагуудын чиг үүргийг хуваах ажлыг хийдэг. Тиймээс доод танхим нь ихэвчлэн хуулийн төсөл санаачлах, боловсруулах ажилд оролцдог бөгөөд дээд танхим нь тэдгээрийг зохицуулж, баталдаг. ОХУ-ын парламентын дээд танхимын хуралдаан ихэвчлэн сард дор хаяж хоёр удаа болдог боловч шаардлагатай бол бүр олон удаа хуралдаж болно.
ОХУ-ын дээд танхимыг Холбооны Зөвлөл гэдэг. Үүний зэрэгцээ Холбооны Зөвлөл ба парламентын доод танхимын хоорондын ялгаа нь зөвхөн чиг үүргийнхээ ялгавараар хязгаарлагдахгүй. Нэмж дурдахад тэдгээр нь үүсэх хэлбэрээрээ бас ялгаатай байдаг. Нэрийнх нь дагуу Холбооны Зөвлөл нь Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд тэдний ашиг сонирхлыг төлөөлөх боломжийг олгох зорилготой юм. ОХУ-ын бүс нутаг бүрээс хоёр төлөөлөгчийг Холбооны Зөвлөлд оруулснаар энэхүү боломжийг олгоно.
Тиймээс ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн тоо 85-д хүрсэн тул энэхүү бүтцийн нийт гишүүдийн тоо 170 хүн байна. Бүрэлдэхүүний шинж чанараас шалтгаалан Холбооны Зөвлөлийг заримдаа Бүсийн Танхим гэж албан бусаар нэрлэдэг. Гэсэн хэдий ч манай улсын нутаг дэвсгэрт хүчин төгөлдөр үйлчилж буй бүх дүрэм журамд энэ байгууллагын албан ёсны нэр хамаарна.
ОХУ-ын парламентын доод танхим
ОХУ-ын парламентын доод танхим нь хуулийн төсөл боловсруулж, Холбооны Зөвлөлийн шүүхэд өгөх гол чиг үүрэг бүхий Төрийн Дум гэж нэрлэгддэг бөгөөд үүнийг ихэвчлэн "Төрийн Дум" -ын хувилбар болгон бууруулдаг. Чиг үүргээсээ гадна байгуулагдсан байдлаараа Холбооны Зөвлөлөөс ялгаатай.
Төрийн Думыг улс орныхоо нийт иргэдийн эрх ашгийг хамгаалахыг уриалсан тул 5 жилд нэг удаа зохион байгуулагддаг үндэсний сонгуулиар байгуулагдана. Сонгуулийн дүнд нийт 450 депутат парламентын доод танхимын гишүүн болжээ. Үүний зэрэгцээ, одоогийн хууль тогтоомжийн заалтын дагуу нэг хүн нэгэн зэрэг Төрийн Дум ба Холбооны Зөвлөлийн гишүүн байж болохгүй.
