2012 оны 3-р сарын 7-нд Санкт-Петербург хотод насанд хүрээгүй хүмүүсийн дунд ижил хүйстэн, педофилийг сурталчлахыг хориглосон хууль батлав. Энэхүү төсөл нь олон янзын асуулт, маргаан, дургүйцлийг төрүүлжээ.
Хуулийн төслийг зохиогч нь Нэгдсэн Оросын төлөөлөгч, орлогч Виталий Милонов юм. Зохиогчийн хэлснээр уг төсөл нь хүүхдүүдийг хамгаалах, тэдний бие бялдар, оюун ухаан, оюун санаа, ёс суртахууны хөгжлийг хамгаалах зорилготой юм. Энэхүү хуулийн төслийн текстэнд зааснаар насанд хүрээгүй хүмүүсийн дунд содоми, лесбиян, бисексуал, трансжендер байдлыг сурталчлахад чиглэсэн аливаа үйл ажиллагааг хориглоно. Хуулинд "суртал ухуулга" гэсэн нэр томъёоны урт хугацааны тодорхойлолтыг багтаасан бөгөөд энэ нь насанд хүрээгүй хүмүүст хор хөнөөл учруулж болзошгүй олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслээр мэдээлэл түгээх, үүнд уламжлалт ба уламжлалт бус харилцааны эквивалент байдлын талаарх тэдний санаа бодлыг бий болгоход чиглэсэн аливаа үйл ажиллагаа юм.
Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын хууль тогтоомжид "ижил хүйстэн" ба суртал ухуулга гэсэн үгсийн тодорхойлолт дутагдалтай байдаг. Чухам ийм шалтгаанаар Эрүүгийн хуулийн 282 дугаар зүйл "Үндэсний, арьс өнгө, шашны үзэн ядалтыг өдөөх" гэсэн заалтыг өмнө нь өөрчилсөн юм. Одоогийн байдлаар суртал ухуулга нь субъектив нэр томъёо бөгөөд олон нийтийн газар ижил хүйстэн хосуудыг үнсэхээс эхлээд солонгон зургийг дүрслэх хүртэл хүн бүр өөр өөрийнхөөрөө тайлбарлаж болно.
Санкт-Петербург хотод батлагдсан ижил хүйстнүүдийг сурталчлах тухай хууль нь энэ сэдэвт зориулсан анхны төсөл биш юм. Орлогч Александр Чуев өмнө нь ижил хүйстнүүдийг сурталчлахад хариуцлага хүлээлгэх (одоогийн хуулиас ялгаатай нь захиргааны бус, эрүүгийн) хуулийг Думд удаа дараа өргөн барьж байжээ. Энэхүү хуулийн төсөлд уг нэр томъёоны дэлгэрэнгүй тайлбарыг санал болгов. Түүний хэлснээр суртал ухуулгыг ижил хүйстнүүдийн талаар олон нийтийн өмнө тавьсан илтгэл, кино, ном, ижил хүйстнүүдийн талаар хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дурдах, түүнчлэн ижил хүйстнүүдийн баримжааллыг харуулахыг ойлгодог. Энэхүү төслийг үндсэн хуультай харшлахаар удаа дараа буцаасан.
Яблоко фракцын тэргүүн Григорий Явлинский тэргүүтэй олон нэр хүндтэй хүмүүс одоогийн хууль батлагдсаны дараа эрс шүүмжилж байна. Фракцын орлогч гишүүн "суртал ухуулга" гэсэн нэр томъёоны тодорхойлолт байхгүй, холбооны хууль тогтоомж, түүнчлэн хүний эрхийн тухай олон улсын баримт бичигтэй зөрчилдөж байгаа нь ичгэвтэр байдалд орлоо."
Энэ хооронд хууль хэрэгжиж эхэлсэн. Одоогийн байдлаар Санкт-Петербург хотод ЛГБТ-ийн ганц идэвхтэн Николай Алексеев түүний нөлөөнд ороод байна. Залуу Смолныйд Фаина Раневскаягийн дүрслэгдсэн, түүний алдарт мэдэгдлийг хэвлүүлсэн зурагт хуудас барин “Ижил хүйстэн байх нь гажуудал биш юм. Гажуудал бол хээрийн хоккей, мөсөн балет юм. Шүүгч энэхүү зурагт хуудсыг насанд хүрээгүй хүмүүс харж болно гэсэн шийдвэр гаргахад нөлөөлжээ.
