Ардчилсан нийгэмд парламент бол хууль тогтоох дээд байгууллага юм. Тусдаа муж улсын үндэсний парламент өөр өөр бүтэцтэй байдаг. Эдгээр төлөөллийн байгууллагууд нь нэгээс хоёр бие даасан танхимаас бүрдэж болно. Хоёр танхимтай парламент улс төрийн үйл явцад оролцогчдын ашиг сонирхлыг тэнцвэржүүлэх боломжийг олгодог.
Зааварчилгаа
1-р алхам
Парламентыг хоёр танхим гэж нэрлэдэг бөгөөд энэ нь тус бүрдээ тусгай журмаар, тусгай журмын дагуу байгуулагдсан хоёр тусдаа хэсгээс (танхим) бүрддэг. Үүнтэй ижил төстэй тогтолцоо нь хөрөнгөтөн ардчилсан хувьсгалын үед үүссэн. Хууль тогтоох байгууллагын хоёр танхимтай бүтэц байгуулах хэрэгцээ шаардлага нь хууль тогтоогчид эсрэг чиг хандлагыг барьж, улс төрийн хүчнүүдийн тэнцвэрийг хадгалах гэсэн хүсэл эрмэлзлээс үүдэлтэй юм.
Алхам 2
Хоёр танхимтай парламентын тогтолцоонд хууль тогтоох байгууллага нь хоёр танхимаас бүрддэг бөгөөд тэдгээр нь өөр чадамжтай байдаг. Доод танхимын гишүүдийг ихэвчлэн санал өгөх эрхтэй хүмүүс шууд сонгодог. Дээд танхимыг бүрдүүлэхэд янз бүрийн арга хэрэглэдэг, жишээ нь шууд бус, холимог сонгууль. Заримдаа дээд танхимын гишүүдийг төрийн тэргүүн томилдог.
Алхам 3
Хөрөнгөтний муж улсад дээд танхим нь нийгмийн давуу эрхэт давхаргын ашиг сонирхлыг төлөөлдөг. Ихэвчлэн гишүүд нь илүү урт хугацаагаар сонгогдож, давуу эрх эдэлдэг, жишээлбэл, доод танхимаас батлагдсан хуулийн төслүүдэд хориг тавьж болно. Парламентын дээд танхимд гишүүнээр элсэх өргөдөл гаргасан хүмүүс илүү нухацтай, ардчилал багатай сонгон шалгаруулалтын системээр дамжих ёстой.
Алхам 4
Уламжлал ёсоор хуулиудыг парламентын доод танхимд баталдаг бөгөөд үүний дараа хуулийн төслүүдэд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах эрхгүй дээд танхимаар батлуулдаг. Дээд танхим хуулийн төслийг батлах, эсхүл татгалзах эрхтэй. Тиймээс хууль тогтоох ажлын гол хэсэг (хууль хэлэлцэх, түүнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах гэх мэт) -ийг доод танхим хийдэг тул улс төрийн хувьд үүнийг илүү чухал гэж үздэг.
Алхам 5
Орчин үеийн парламентад дээд танхимын ач холбогдол, улс төрийн жин аажмаар алдагдаж байна. Энэ нь хууль тогтоомжийн хэлэлцүүлэгт оролцож, доод танхимд зөвлөмж гаргадаг мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийн олон нийтийн үүрэг ролийг улам бүр нэмэгдүүлж эхэлдэг. Энэхүү практик нь парламентаар батлагдах хуулийн төслүүдийн чанарыг мэдэгдэхүйц сайжруулах боломжтой юм.
Алхам 6
Холбооны бүтэцтэй мужуудад хоёр танхимтай парламентад олон нийтийг давхар төлөөлөх зарчмыг ихэвчлэн шууд сонгох эрхийн үндсэн дээр болон холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдээс тэнцүү тооны депутат сонгох замаар ихэвчлэн ашигладаг.. Ийм учраас холбооны мужууд нэг танхимтай болохоос хоёр танхимтай парламенттай байдаг. Нэгдмэл муж улсын парламент нь ихэвчлэн нэг танхимаас бүрддэг.
