Хууль ёсны, гүйцэтгэх, шүүх гэсэн гурван хууль ёсны засаглал албан ёсоор байгуулагдав. Гэсэн хэдий ч хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг "дөрөв дэх" хүчээр өргөмжилсөн. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлд эрх мэдлийн эрх олгогдоогүй боловч бодит байдал дээр нийгэм дэх нөхцөл байдалд илүү хурдан нөлөөлж чадах хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл юм.
Яагаад хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл
Хэрэв хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл нь хууль ёсны эрхгүй бөгөөд хүмүүсийн нийгмийг "дөрөвдэх засаглал" гэж нэрлэдэгтэй холбогдуулан ямар нэгэн арга хэмжээ авах, жишээлбэл, татвар төлөхийг албадах боломжгүй юм бол?
"Эрх мэдэл" гэдэг үгийн ойлголт нь хүмүүсийн эсэргүүцэл, хүсэл сонирхлыг үл харгалзан зан байдал, үйл ажиллагаанд нөлөөлөх чадвар, чадварыг агуулдаг. Хэвлэл мэдээлэл нь олон нийтийн санаа бодол, далд ухамсарт нөлөөлж болох янз бүрийн мэдээллийг түгээхэд суурилдаг тул энэхүү үзэл баримтлалтай нягт холбоотой байдаг. Сэтгүүлчид үүнийг хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл (сэтгүүл, сонин), цахим харилцаа холбоо (телевиз, радио, интернет) гэх мэт мэдээлэл дамжуулах хэрэгслийг ашиглан хийхийг хичээдэг.
Энэ нөлөө нь хүчтэй байж болох тул хууль ёсны ба "дөрөв дэх" хүчний хооронд нэг төрлийн өрсөлдөөн бий болно. Үүнийг төрийн албан хаагчдын асар том системээр голчлон явуулдаг сонгуулийн үр дүнд төрийн эрх баригчид бүрэлдэж, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл олон мянган хүнийг гудамжинд гаргаж, дахин сонгууль зохион байгуулах боломжтой байдгаас ч харж болно. Хууль ёсны засгийн газрын бүх гурван салбар нь шаардлагатай, чухал мэдээллийг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулан ард түмэндээ хүргэдэг байсан ч ийм зүйл тохиолддог. Хүмүүс заримдаа сэтгүүлчдэд эрх баригчдаас илүү итгэдэг болох нь энэ тохиолдолд асар их нөлөө үзүүлдэг.
Энэхүү баримт нь өнөө үед хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг нийгэмд "дөрөвдэх засаглал" болгох үндэс суурь болжээ.
Хүчний энгийн байдал
Энэ хүч нь сонсох, хэн нэгний талыг баримтлах үүрэг хүлээдэггүй, харин хүмүүсийн ирээдүйн шийдвэр, улс төрд хандах хандлага, амьдралын бусад асуудалд нөлөөлж болохуйц үндэслэлтэй нотолгоо гаргаж, нотлох баримт гаргаж чаддаг гэдгээрээ бас татагддаг.
Нийгэм нь бие биетэйгээ харилцах, мэдээнээс сонссон зүйлээ хэлэлцэх эсвэл сонин эсвэл интернетээс унших замаар нийтлэг үзэл бодол, шийдвэрт хүрэх боломжтой болно. Энэ бүхнийг харгалзан хэвлэл мэдээллийн хэрэгслүүд тодорхой эсвэл "соус" дор энэ эсвэл тэр мэдээллийг өгөхөөр найдаж байна. Дүгнэж хэлэхэд "дөрөв дэх засаглал" гэсэн ойлголт нь уянгын шинжтэй бөгөөд дэлхийн өнцөг булан бүрт байгаа хэвлэл мэдээллийн хэрэгслүүдийн асар их нөлөөг л илэрхийлж байгааг тэмдэглэх хэрэгтэй. Мэдээлэл дамжуулах хэрэгслээр хурдацтай хөгжиж буй байдал, хүмүүсийн мэдээллийн хэрэгцээг олж харсан хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл ирээдүйд ямар байх вэ? Эрдэмтэд, шинжээчид энэ талаар зөвхөн таамаглах боломжтой. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн хувьд хувьсгалын хувьд сонирхолтой эргэлт гарч магадгүй юм.
