Холбооны үзэл баримтлалын үндсэн зарчим бол төв ба бүс нутгийн хооронд улс төрийн болон эрх зүйн тодорхой хараат бус байдал бүхий эрх мэдлийг тодорхой хуваарилах явдал юм.
Холбооны үзэл баримтлал
Холбооны нэр томъёо нь өөрөө Латин хэлний feodus гэдэг үгнээс гаралтай бөгөөд битүүмжилсэн гэрээ, холбоо гэсэн утгатай. Орчин үеийн нийгэмд федерализмыг бүс нутаг нь төрийн байгууллага болох улс төрийн тодорхой эрх мэдлийг хууль ёсны дагуу тэдэнд хуваарилж, аль бүс нутгийн төвөөс өмнө өөрсдийн ашиг сонирхлыг хамгаалах боломжтой засаглалын хэлбэр гэж ойлгодог. Федерализмыг улс төрийн онол болгон үндэслэгч нь Холбооны ард түмний бүрэн эрхт байдлын үзэл баримтлалыг анх нэвтрүүлсэн Германы философич Иоханнес Алтусиус гэж төдийлөн мэддэггүй байсан юм.
Холбоотой муж улсууд нь засаглалын хоёр түвшинг заавал агуулдаг бөгөөд эдгээрийн нэг нь давамгайлсан байр суурь эзэлдэг бөгөөд төв гэж нэрлэдэг бөгөөд доод түвшинг холбоонд субъектууд төлөөлдөг.
Холбооны зарчмууд нь ихэвчлэн нэгдмэл байдал гэгчийг эсэргүүцдэг бөгөөд энэ нь хүч чадлын босоо шугамыг байгуулж, бүс нутгийн боломж хязгаарлагдмал тодорхой төвлөрсөн муж юм. Гэсэн хэдий ч хэдийгээр холбооны муж улс нь өөр өөр муж улсын формацаас (субьект) бүрддэг боловч нэгдмэл улсыг бүрдүүлдэг. Холбооны хоёр үндсэн загвар байдаг - хоршоолол ба дуалист. Хоршоо нь субьектууд болон төвийн харилцан нөхөх тал дээр анхаарлаа төвлөрүүлдэг - Германы жишээ. Дуалист загвар нь төв ба субьектуудын хооронд тэнцвэртэй байдал, эрх мэдлийг тодорхой заана гэсэн үг юм.
Орос бол Холбоо мөн үү?
Үндсэн хуулийн дагуу манай улс бол холбооны нэр бөгөөд ОХУ-ын нэрэнд тусгалаа олсон болно. Тус улсыг ихэвчлэн "тэгш хэмт бус холбоо" гэж нэрлэдэг бөгөөд зарим субъект нь бусдаасаа илүү их эрх мэдэлтэй байдаг. Жишээлбэл, Оросын бүс нутаг, муж, нутаг дэвсгэр нь үндэсний бүгд найрамдах улсаас цөөн эрх мэдэлтэй байдаг. Гэсэн хэдий ч Орос улс бол "хуурамч холбоо" - хууль ёсны холбооны байгуулалтын дагуу жинхэнэ федерализмд хөгжөөгүй, нэгдмэл улс үйл ажиллагаа явуулдаг улс төрийн тогтолцоо гэсэн ойлголт байдаг.
Зөвлөлт Холбоот Улсад РСФСР нь автономит засагтай нэгдсэн бүгд найрамдах улс гэж үздэг байв. Үнэндээ одоо түүний найрлагад өөрчлөгдсөн зүйл алга.
Энэ нь ерөнхийлөгчийн барьсан "эрх мэдлийн босоо байдал" -аар нотлогдсон бөгөөд төв нь субьектуудад хатуу заавар өгдөг, мөн улс орныг хэд хэдэн субьектээс бүрдсэн, эрх мэдэл бүхий төлөөлөгчид нь шууд захирагддаг дүүргүүдэд хуваадаг. Ерөнхийлөгчид
