Хуулийн дагуу иргэд тайван, зэвсэггүй цугларах, хурал, цуглаан, жагсаал хийх эрхтэй. Бодит байдал дээр жагсаал цуглаан зохион байгуулах нь амаргүй байдаг, учир нь үүнийг зохион байгуулахад шаардагдах хууль ёсны шаардлагыг дагаж мөрдөх шаардлагатай байдаг.
Зааварчилгаа
1-р алхам
Чухамдаа жагсаал бол нийгэм, улс төрийн шинжтэй зарим асуудлын талаар санал бодлоо илэрхийлэх зориулалттай газарт цугларсан хүмүүсийн цугларалт юм. 16 нас хүрсэн хүн, улс төрийн нам, шашны байгууллага гэх мэт жагсаал цуглаан зохион байгуулж болно, зөвхөн хөдөлмөрийн чадваргүй, эсхүл бүрэн чадамжгүй хүмүүс, цагдан хорих байранд хоригдож байгаа ялтнууд, үйл ажиллагааг нь түдгэлзүүлсэн, хориглосон байгууллага, намууд жагсаал цуглаан зохион байгуулах эрхгүй.
Алхам 2
Жагсаал зохион байгуулахын тулд зохион байгуулагч нь жагсаал эхлэхээс 15-аас доошгүй хоногийн өмнө, 10-аас доошгүй хоногийн өмнө болох жагсаалын тухай мэдэгдлийг орон нутгийн засаг захиргаанд эсвэл ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгийн гүйцэтгэх байгууллагад хүргүүлэх ёстой. Энэхүү мэдэгдэлд жагсаал цуглааны зорилго, жагсаал болох газар, цаг хугацаа, оролцогчдын ойролцоо тоо, жагсаал цуглааны аюулгүй байдлыг хангах хэрэгсэл зэргийг заах ёстой. Тодорхой байгууллага жагсаал болох газар, цагийг өөрчлөх санал гаргаж болно.. Энэхүү саналыг хүлээн авах, татгалзах талаар зохион байгуулагч жагсаал болохоос 3-аас доошгүй хоногийн өмнө гүйцэтгэх засаглал эсвэл орон нутгийн засаг захиргаанд мэдэгдэх ёстой. Жагсаалыг зохион байгуулагч нь эрх баригчидтай тохиролцсон нөхцлийн дагуу зохион байгуулах, мөн хууль ёсны байдлыг баталгаажуулах үүрэгтэй.
Алхам 3
Зарим газарт жагсаал цуглаан хийхийг хориглодог гэдгийг санах нь зүйтэй. Энэ:
1. аюултай үйлдвэрлэлийн байгууламжтай зэргэлдээ нутаг дэвсгэр;
2. төмөр зам, цахилгаан шугам, гүүрэн гарц;
3. шүүхтэй зэргэлдээ нутаг дэвсгэр, хорих ял оногдуулах ял эдлэх газар, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн оршин суудаг газар;
4. хилийн бүс.
Жагсаал өглөөний 7-оос эрт эхэлж 23-аас хожуу дуусах боломжгүй.
Алхам 4
Жагсаал зохион байгуулах тухай мэдэгдэл ирүүлсэн үеэс эхлэн зохион байгуулагч нь олон нийтийн сурталчилгааны ажлыг эхлүүлэх эрхтэй. Сонгуулийн сурталчилгааг хуулиар хориглоогүй аливаа хэлбэрээр явуулж болно (ухуулах хуудас тараах, амаар уриалах гэх мэт).
Алхам 5
Жагсаал бэлтгэх, зохион байгуулах схем нь дараах байдалтай байна.
1. Жагсаалаас 15 хоногийн өмнө зохион байгуулах тухай мэдэгдлийг зохих байгууллагад хүргүүлнэ.
2. Сонгуулийн сурталчилгаа эхэлж байна.
3. Мэдэгдлийг хүлээн авснаас хойш 3 хоногийн дотор эрх баригчид жагсаалын нөхцлийг өөрчлөх саналыг гаргаж, тохиролцоно.
4. Жагсаал эхлэхээс 3-аас доошгүй хоногийн өмнө нөхцлийг эцэслэн тохиролцов.
5. Хурал болно.