Бусад олон нийтийн хэрэгслийн нэгэн адил ард нийтийн санал асуулга нь нийгэмд үр өгөөжтэй байх зорилгоор сайн зорилготой бүтээгдсэн юм. Санал асуулгын зорилго нь улс төрийн тодорхой асуудлаар нийгмийн гишүүдийн олонхийн санал бодлыг тодорхой болгох явдал юм. Энэ хэрэгслийг ашиглах нь хэр оновчтой, хэр бодитой вэ?
Санал асуулга явуулахыг юу зөвшөөрдөг вэ
Ард нийтийн санал асуулгын механизм нь хүмүүсийн санаа бодлыг аль болох найдвартай олж мэдэх нь түүний цорын ганц үүрэг биш юм. Эрх баригчдын хувьд бүх нийтийн санал асуулга бол шийдвэр, түүний үр дагаврыг ард түмэнтэйгээ хуваалцах арга зам юм. Санал асуулгын бодит байдал нь зохион байгуулалт, асуулт тавих нь зарим талаар шударга бус байдгаас ихээхэн хамаарна. Хэрэв засгийн газар олон нийтийн ухамсраар хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулан залруулга хийхгүй бол ард нийтийн санал асуулгын үр дүнг нийгэм хүлээн зөвшөөрөх нь дамжиггүй.
Тиймээс ард нийтийн санал асуулгын үнэ цэнэ нь зөвхөн зохион байгуулалтынхаа шударга, бодит нөхцөлд л маш өндөр байдаг. Зөвхөн энэ тохиолдолд л нийгмийн ихэнх гишүүдийн сонголт нь санал болгож буй бүх хувилбаруудаас хамгийн сайн нь байх болно. Хэрэв ард түмний эрх ашиг эрх мэдлийн бүтцийн ашиг сонирхолд харшлахгүй бол ард нийтийн санал асуулга нь "доод" ба "дээд" хэсэгт хоёуланд нь ашиг тусаа өгөх чадвартай, хүнд хэцүү нөхцөл байдлаас гарах хамгийн найдвартай гарц юм.
Ийм шийдвэрүүд нь нэлээд ойлгомжтой нийгмийн хуулиудаас гардаг. Эрх баригчдын удирдсан нийгэм нь амьдрах чадвартай систем тул өөрийгөө хамгаалах зөн совинтой байдаг. Өөрөөр хэлбэл нийгэм үйлдлээрээ өөрийн оршин тогтнолыг хадгалахыг эрмэлздэг. Гэсэн хэдий ч эрх баригчдын (илүү нарийвчлалтай, тэдний бие даасан төлөөлөгчдийн) үйл ажиллагаа, шийдвэр нь энэ шаардлагыг тэр бүр хангаж чадахгүй байна. Энэ нь бас логик юм, учир нь хүч бол бүхэл бүтэн систем биш, харин ганц бүхэл зүйлийн зөвхөн өчүүхэн хэсэг юм.
Ард нийтийн санал асуулга хэзээ үр дүнгүй, нэг талыг баримталдаг вэ?
Зарим тохиолдолд бүх нийтийн санал асуулга үр дүнгүй төдийгүй ашиггүй, тэр байтугай нийгэмд хор хөнөөлтэй байдаг. Нэгдүгээрт, нийгэм нэгдмэл тогтолцоо биш бол ард нийтийн санал асуулга явуулах нь утгагүй юм. Жишээлбэл, янз бүрийн колониос бүрдсэн муж улсад бүх нийтийн санал асуулга явуулах нь зохисгүй юм. Санал бодлын зургууд колони тус бүрт өөр өөр байх болно.
Нийгэмд ямар ч бодит байдал, үүнээс үүдэн ашиг тус нь эрх мэдлийн дээд эшелонд аль хэдийн боловсорч гүйцсэн хүссэн шийдвэрийг "шахах" зорилгоор явуулсан санал асуулгад хүргэхгүй. Байгууллагад алдаа гарсан бүх нийтийн санал асуулга явуулах нь дэмий зүйл юм: асуулт тавих нь өдөөн хатгасан байдлаар, үр дүнгийн үнэлгээг хуурамч аргаар хийж болно. Бүх нийтийн санал асуулга нь дээд эрх мэдлийн бүтцэд ухамсараа удирддаг нийгэмд бодитой байж чадахгүй.
