Төр, түүний гарал үүсэл, мөн чанар, чиг үүргийн талаархи санаа нь нэлээд олон янз байдал, зөрчилдөөнөөр ялгагдана. Гэхдээ улс төрийн системийн зохион байгуулалтын хэлбэр нь нийгмийн хамгийн чухал, чухал элементүүдийн нэг гэдэгтэй олон улс төр судлаач, түүхчид санал нэгддэг.
Зааварчилгаа
1-р алхам
Нийгэм зохион байгуулалтын түүхэн хэлбэр болохын хувьд төр нь төлөвшиж, төлөвшихдөө олон хүний хамтын хүчин чармайлт дээр тулгуурладаг. Үүнийг дан удирдагч эсвэл тархай бутархай нийгмийн бүлгүүд бүтээх боломжгүй юм. Нийгэм нь зөвхөн урт хугацааны зорилгын үндсэн дээр оршин тогтнодог тул түүнд чиг үүргийн хуваарилалтаар тодорхой засаглалын бүтэц хэрэгтэй. Төр ийм бүтэц болж хувирдаг.
Алхам 2
Төр нь нийгэм, нийгмийн бүлгүүдийн олон тооны, заримдаа зөрчилтэй ашиг сонирхлыг зохицуулдаг нэг төв эрх мэдлийн дор иргэдээ нэгтгэдэг. Түүхэн хөгжлийн явцад засаглалын элемент, механизм нь нийгэм, түүний бүтцээс тусгаарлагдаж, улмаар эрх мэдлийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэгч үндэс суурь болдог.
Алхам 3
Төрөөс хэрэгжүүлж буй эрх мэдэл нь хувь хүний болон хамтын үйл ажиллагааг зохион байгуулахад чиглэсэн нийгмийн гол хүч юм. Төр нь нэг түүхэн эрин үед амьдарч байсан хүмүүсийг нэгтгэдэг. Улс төрийн хүчний үйл ажиллагаа нь нутаг дэвсгэрийн зарчимд захирагдана: төр нь тодорхой, тодорхой зааглагдсан нутаг дэвсгэр дээр л нөлөөгөө тэлдэг. Хил хамгаалах нь төрийн чиг үүргийн нэг юм.
Алхам 4
Нийгэм нь нэгэн төрлийн биш юм. Энэ нь хүмүүсийг нэгтгэдэг төрөл бүрийн байгууллагуудтай. Үүнд улс төрийн намууд, олон нийтийн болон бүтээлч холбоод, нийгмийн байгууллагууд, бизнесийн бүтэц орно. Эдгээр бүх аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагаа нь тодорхой хэмжээгээр төрөөс чиглүүлж, дэмжиж, хянагддаг. Зарим тохиолдолд төр чиг үүргээ хэрэгжүүлэхийн тулд бусад нийгмийн бүтцэд албадлагын арга хэмжээ авдаг.
Алхам 5
Төрийн нэг чиг үүрэг бол олон улсын тавцанд нийгмийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх явдал юм. Бусад олон нийтийн байгууллагууд мэдээж өөрийн улсын нутаг дэвсгэрээс гадуур үйл ажиллагаа явуулж, олон улсын харилцаа тогтоох боломжтой боловч тэдэнд ийм төлөөллийн чиг үүрэг байдаггүй.
Алхам 6
Хөгжингүй, хүчтэй төрд түүний бүтэц нь бүрэн эрх мэдэлтэй цорын ганц хүч болдог. Тодорхойлогдсон нийгмийн бүлгүүдийн ашиг сонирхлыг илэрхийлж, төр нийгмийн бүх гишүүдийн хүсэл, шаардлагыг үл хамаарах зүйл болгон илэрхийлэхийг хичээдэг. Эрх баригчид өөрсдөө ашиг сонирхлын тэнцвэрийг хадгалж чаддаггүй тул төрийн машин ба түүний бие даасан байгууллагуудын үйл ажиллагаанд олон нийтийн хяналтыг бэхжүүлэх хандлага нийгэмд улам бүр нэмэгдэж байна.
