"Хотын дарга", "захирагч" гэх мэт мартагдсан ойлголтууд, мөн "хотын дарга" гэсэн гадаад үг орос хэлний толь бичигт өнгөрсөн зууны 90-ээд оны үед холбооны үйл явц өрнөж байхад гарч ирсэн. засгийн байгууллагууд байгуулагдаж, холбооны субъектууд байгуулагдав. Гэсэн хэдий ч арваад жил хагасын дараа эдгээр байр суурь хоорондоо хэрхэн ялгаатай, яагаад ийм нэртэй болсон нь одоог хүртэл тодорхойгүй байна.
Засаг дарга, хотын дарга хэн бэ
ОХУ-ын төрийн бүтэц нь холбоо тул энэ нь муж улсын хувьд субъектуудаас бүрдэнэ гэсэн үг юм. Холбооны бүрэлдэхүүн хэсэг нь автономит бүгд найрамдах улс эсвэл ОХУ-ын доторх автономит муж, нутаг дэвсгэр эсвэл бүс нутаг гэсэн төрийн бүтцийн нэг хэсэг юм. Эдгээр бүх засаг захиргааны нэгжүүд нь тэгш эрхтэй бөгөөд өөрсдийнхөө хүрээнд төрийн чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг төрийн бүтэц юм.
"ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хууль тогтоох (төлөөлөгч) ба төрийн эрх барих байгууллагуудын зохион байгуулалтын ерөнхий зарчмуудын тухай" Холбооны хуулийн 18 дугаар зүйлийн 6-р хэсэгт ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсэг нь бие даан бие даан оролцох эрхтэй гэж заасан байдаг. түүхэн, үндэсний болон бусад уламжлалыг харгалзан удирдах албан тушаалтны албан тушаалын нэрийг тогтоох … Энэ нэрийг Холбооны субъектын дүрэмд тусгасан байх ёстой. Түүхээс харахад Оросын эзэнт гүрний засаг захиргааны нэгжүүд нь мужууд байсан тул дүрмээ боловсруулж, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн гүйцэтгэх эрх мэдэлтнүүд энэхүү төрийн эрх мэдлийн хамгийн дээд албан тушаалтныг захирагчаар томилохоор шийджээ.
Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгийн нутаг дэвсгэр дээр байрлах суурин нь суурин газрын статустай бөгөөд засгийн газрын байгууллага биш юм. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 3, 12 дугаар зүйлд заасны дагуу эрх мэдлийг тээгч Оросын ард түмэн өөрсдийгөө удирдах байгууллагыг сонгох замаар эрх мэдлээ хэрэгжүүлж болно. Гадаадын сонгодог байгууллагуудтай адилтгаж үзвэл нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын дарга нарыг хотын дарга нараар дуудахаар болсон. Хэдийгээр саяхан олон орон нутгийн засаг захиргаа дүрмэндээ болон албан ёсны баримт бичигтээ өөрчлөлт оруулсан боловч хотын дарга нарыг хотын захиргааны дарга гэж нэрлэдэг болжээ.
Хотын дарга, эсвэл засаг дарга, хотын дарга
ОХУ-ын дээр дурьдсан субъектуудаас гадна холбооны чухал ач холбогдолтой хоёр хотыг ОХУ-ын хуучин болон одоогийн нийслэл, Санкт-Петербург, Москва зэрэг хотуудад багтаахаар шийдсэн. Тусгаар тогтнолын жагсаалын үеэр эдгээр субъектуудын дүрмээр эдгээр хотуудын дээд албан тушаалтнуудад "хотын дарга" гэсэн албан ёсны цол олгосон боловч бага зэрэг дараа нь Санкт-Петербург хотын Хууль тогтоох Ассамблейн шийдвэрээр энэхүү албан тушаалыг "захирагч" болгон өөрчилжээ. Москвагийн Холбооны субьект болохын хувьд хотын дарга, Санкт-Петербургыг амбан захирагч тэргүүлдэг. Гэхдээ, хэрэв та түүхэн уламжлалыг дагаж мөрддөг бол ОХУ-д нийслэлийн эрх баригчдын толгойг үргэлж "хотын дарга" гэж нэрлэдэг байсан.
