Евразийн эдийн засгийн холбоо (ЕАЭЗ) нь түүхэн тогтсон интеграцийн орон зайд бий болов. Үүнийг бий болгох үйл явцыг ЗХУ задран унасны дараа тусгаар тогтносон улс болсон хуучин ЗСБНХУ-ын дарга нар эхлүүлсэн. Тэдний оршин суугчид соёл, гэр бүл, эдийн засгийн харилцаатай хэвээр байна.
Энэхүү санааг Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Ерөнхийлөгч Нурсултан Назарбаев дэвшүүлжээ. Тэртээ 1994 онд тэрээр Евразийн орнуудыг нэгтгэх санаачлагыг дэвшүүлсэн бөгөөд энэ нь эдийн засгийн нэгдсэн орон зай, батлан хамгаалах бодлогод суурилах болно.
Хорин жилийн дараа
2014 оны 5-р сарын 29-нд Астана хотод Орос, Беларусь, Казахстаны ерөнхийлөгч нар 2015 оны 1-р сарын 1-нээс хүчин төгөлдөр болсон Евразийн эдийн засгийн холбооны тухай гэрээнд гарын үсэг зурав. Дараагийн өдөр нь - 1-р сарын 2-нд Армени эвлэлийн гишүүн болж, мөн оны 8-р сарын 12-нд Киргизстан энэ байгууллагад элсэв.
Хорин жилийн турш Назарбаевын санал болгосноос хойш урагшлах хөдөлгөөн өрнөсөн. 1995 онд Орос, Казахстан, Беларусь улсууд хоорондоо чөлөөтэй бараа солилцох, эдийн засгийн байгууллагуудын шударга өрсөлдөөнийг хангах зорилгоор боловсруулсан Гаалийн холбооны гэрээнд гарын үсэг зурав.
Энэ нь Зөвлөлт холбоот улс задарч байх үед байгуулагдсан Тусгаар тогтносон улсуудын хамтын нөхөрлөлийн (ТУХН) үндэс суурийг үндэслэснээс илүү гүнзгий зарчмууд дээр үндэслэн хуучин ЗСБНХУ-ыг нэгтгэх үндэс суурийг тавьсан юм.
Бүс нутгийн бусад мужууд мөн Гаалийн холбоог сонирхож, ялангуяа Киргиз, Тажикстан улс үүнд нэгджээ. Энэ үйл явц шинэ шатанд шилжиж, 1999 онд Гаалийн холбооны гишүүн орнууд Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурж, дараагийн 2000 онд Орос, Казахстан, Беларусь, Тажикистан, Киргизстан нь Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг (ЕврАзЭС) байгуулав..
Бүх зүйл үргэлж хэвийн явагддаггүй байсан. Улсуудын хооронд үл ойлголцол үүссэн боловч хамтын ажиллагааны эрх зүйн үндэс нь маргаанаас үүдэлтэй байв - 2010 онд ОХУ, Бүгд Найрамдах Беларусь, Казахстан улс олон улсын 17 үндсэн гэрээнд гарын үсэг зурж, үүнд үндэслэн Гаалийн холбоо байгуулагдаж эхлэв. шинэ аргаар ажиллах. Нэгдсэн гаалийн тарифыг баталж, гаалийн бүрдүүлэлт, дотоод хил дээрх гаалийн хяналтыг цуцалж, гурван улсын нутаг дэвсгэрт бараа шилжүүлэхэд саадгүй болжээ.
Дараа жил нь буюу 2011 онд улс орнууд эдийн засгийн нэгдмэл орон зайг бий болгоход шилжсэн. Арванхоёрдугаар сард ОХУ, Беларусь, Казахстаны хооронд холбогдох гэрээнд гарын үсэг зурж, 2012 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон. Гэрээний дагуу эдгээр орнуудын нутаг дэвсгэр дээр зөвхөн бараа бүтээгдэхүүн төдийгүй үйлчилгээ, хөрөнгө, ажиллах хүч чөлөөтэй хөдөлж эхэлсэн.
Евразийн эдийн засгийн холбоо (ЕАЭЗ) нь энэхүү үйл явцын логик үргэлжлэл болжээ.
Холбооны зорилго
Хэлэлцээрийн дагуу ЕАЭЗ-ийг бий болгох гол зорилтуудыг дараахь байдлаар тодорхойлсон болно.
- хүн амын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх зорилгоор тус байгууллагад элссэн улсуудын эдийн засгийг тогтвортой хөгжүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх;
- бараа, үйлчилгээ, хөрөнгө, хөдөлмөрийн нөөцийн нэг зах зээлийн нэгдлийн хүрээнд байгуулах;
- эдийн засгийн даяаршлын үйл явцын хүрээнд үндэсний эдийн засгийн цогц шинэчлэл, хамтын ажиллагаа, өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх.
Удирдах байгууллагууд
ЕАЭЗ-ийн гол байгууллага нь тус байгууллагын гишүүн орнуудын тэргүүнүүдээс бүрдсэн Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөл юм. Зөвлөлийн үүрэг нь Холбооны үйл ажиллагааны стратегийн чухал асуудлуудыг шийдвэрлэх, үйл ажиллагааны чиглэл, интеграцийг хөгжүүлэх хэтийн төлөвийг тодорхойлох, ЕАЭХ-ны зорилгыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн шийдвэр гаргах зэрэг орно.
Зөвлөлийн ээлжит хуралдааныг жилд дор хаяж нэг удаа зохион байгуулдаг бөгөөд ээлжит бус хуралдааныг тухайн байгууллагын гишүүн улс эсвэл тухайн зөвлөлийн одоогийн даргын санаачилгаар зарлан хуралдуулдаг.
ЕАЭБ-ын өөр нэг удирдах байгууллага нь засгийн газрын тэргүүнүүдийг багтаасан Засгийн газар хоорондын зөвлөл юм. Түүний хуралдаан жилд дор хаяж хоёр удаа болдог. Хурлын хөтөлбөрийг Холбооны байнгын зохицуулах байгууллага Евразийн эдийн засгийн комисс бүрдүүлдэг бөгөөд үүнд дараахь бүрэн эрх багтдаг.
- Импортын гаалийн татварыг олгох, хуваарилах;
- гуравдагч орнуудтай холбоотой худалдааны дэглэм тогтоох;
- гадаад ба харилцан худалдааны статистик мэдээлэл;
- аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн татаас;
- эрчим хүчний бодлого;
- байгалийн монополь;
- үйлчилгээ, хөрөнгө оруулалтын харилцан худалдаа;
- тээвэрлэлт ба тээвэрлэлт;
- мөнгөний бодлого;
- оюуны үйл ажиллагааны үр дүн, бараа, ажил, үйлчилгээг хувьчлах хэрэгслийг хамгаалах, хамгаалах;
- гаалийн тариф ба тарифын бус зохицуулалт;
- гаалийн удирдлага;
- ЕАЭБ-ын нийт 170 орчим чиг үүрэг.
Мөн муж бүрээс хоёр шүүгчээс бүрдсэн байнгын ажиллагаатай Эвлэлийн шүүх байдаг. Шүүх Холбооны хүрээнд байгуулсан үндсэн гэрээ, олон улсын гэрээний хэрэгжилт, түүний удирдах байгууллагуудын шийдвэрийн талаар гарсан маргааныг хянан хэлэлцэнэ. Холбооны гишүүн улсууд болон тэдний нутаг дэвсгэр дээр ажиллаж буй хувиараа бизнес эрхлэгчид хоёулаа шүүхэд хандах боломжтой.
ЕАЭЗ-ийн гишүүнчлэл
Холбоо нь зөвхөн Евразийн бүс нутаг төдийгүй аль ч мужид элсэхэд нээлттэй. Хамгийн гол нь түүний зорилго, зарчмуудыг хуваалцахаас гадна ЕАЭБ-ын гишүүдтэй тохиролцсон нөхцлийг дагаж мөрдөх явдал юм.
Эхний шатанд нэр дэвшигч улсын статусыг авах шаардлагатай байна. Үүний тулд Дээд зөвлөлийн даргад зохих уриалгыг илгээх шаардлагатай байна. Түүний удирдлаган дор зөвлөл нь өргөдөл гаргагчид нэр дэвшигч улсын статус олгох эсэх асуудлыг шийдвэрлэнэ. Хэрэв шийдвэр нааштай болж чадвал нэр дэвшигч муж, Холбооны одоогийн гишүүд, түүний удирдах байгууллагуудын төлөөллөөс бүрдсэн ажлын хэсэг байгуулагдана.
Ажлын хэсэг нь нэр дэвшигч улсын Холбооны үндсэн баримт бичгүүдээс үүсэх үүрэг хүлээхэд бэлэн байдлын түвшинг тодорхойлж, дараа нь ажлын хэсэг байгууллагад элсэхэд шаардлагатай арга хэмжээний төлөвлөгөөг боловсруулж, нэр дэвшигчийн эрх, үүргийн цар хүрээг тодорхойлно. муж, дараа нь Холбооны байгууллагуудын ажилд оролцох хэлбэр …
Одоогийн байдлаар ЕАЭБ-д элсэх нэр дэвшигчийн статустай холбоотой хэд хэдэн өргөдөл гаргагч байгаа. Эдгээрийн дотор дараахь мужууд орно.
- Тажикистан;
- Молдав;
- Узбекистан;
- Монгол Улс;
- Турк;
- Тунис;
- Иран;
- Сири;
- Туркменистан.
Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар энэ хэлбэрийн хамтын ажиллагаанд хамгийн бэлэн улс бол Тажикстан, Узбекистан юм.
ЕАЭЗХ-той хамтран ажиллах өөр нэг хэлбэр бол ажиглагч улсын статус юм. Энэ нь гишүүнчлэлд нэр дэвшигчийн статустай ижил төстэй байдлаар олж авсан бөгөөд нууц шинж чанартай баримт бичгийг эс тооцвол Зөвлөлийн байгууллагуудын ажилд оролцох, батлагдсан баримт бичигтэй танилцах эрхийг олгодог.
2018 оны 5-р сарын 14-ний өдөр Молдав улс ЕАЭЗ-ийн ажиглагчийн статустай болов. Ерөнхийдөө ОХУ-ын Гадаад хэргийн сайд Сергей Лавровын хэлснээр одоогоор 50 орчим муж Евразийн эдийн засгийн холбоотой хамтран ажиллах сонирхолтой байна.
