Та улс төрийг төдийлөн сонирхдоггүй байсан ч гэсэн амьдарч буй муж улсынхаа бүтцийн үндсийг мэддэг байх хэрэгтэй. Эдгээр үндэс суурийг ОХУ-ын Үндсэн хуулинд тусгасан бөгөөд үүнд Холбооны Зөвлөл багтдаг Холбооны Чуулган болох эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг парламентын байгууллага байгуулах зарчмуудыг нарийвчлан тодорхойлсон болно.
ОХУ-ын парламентын бүтэц
ОХУ-ын парламентыг Холбооны Зөвлөл гэдэг бөгөөд дээд ба доод гэсэн хоёр танхимаас бүрдэнэ. Доод танхим - Төрийн Дум бол сонгуульт байгууллага бөгөөд дээд танхим - Холбооны Зөвлөл нь ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төлөөллөөс бүрддэг. ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг бүс нутаг, нутаг дэвсгэр, автономит бүгд найрамдах улс эсвэл автономит муж орно. Эдгээр субъект тус бүрээс Холбооны Зөвлөлийн гишүүдийг сонгож, томилдог бөгөөд эдгээр бүс нутгийн хууль тогтоох (төлөөлөгч) ба гүйцэтгэх засаглалын байгууллагуудаас тус бүр нэг хүн, нийт 2 хүн сонгогддог.
Холбооны зөвлөлийг байгуулах журмыг тусдаа улсын хуулиар зохицуулдаг бөгөөд үүнийг “ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл байгуулах журмын тухай” гэж нэрлэдэг. Энэ хуулийн дагуу бүс нутаг бүрээс хууль тогтоох байгууллагын төлөөлөгчид нэр дэвшсэн байгууллагын бүрэн эрхийн хугацаанд сонгогдоно. Гэхдээ гүйцэтгэх засаглалын байгууллагуудаас Холбооны Зөвлөлд төлөөлөгчдийг тэдний төлөөлөх субьектийн дарга томилдог. Энэ тохиолдолд тэдний бүрэн эрхийн хугацаа тухайн бүс нутгийн даргын бүрэн эрхийн хугацаагаар хязгаарлагддаг.
Холбооны Зөвлөлийн бүрэн эрхэд юу багтдаг вэ
Холбооны Зөвлөл нь Сенат гэх мэт барууны эрх мэдэлтнүүдийн хуулбар бөгөөд тодорхой үүрэг даалгаваргүй байдаг бөгөөд үндсэн үйл ажиллагаа нь Төрийн Думд батлагдсан хуулиудыг Ерөнхийлөгч рүү гарын үсэг зуруулахаар илгээхээс өмнө батлах явдал юм. Холбооны Зөвлөлөөс заавал батлуулах шаардлагатай эдгээр хуулиудад төсөв, татвар, төсвийн санхүү, цэргийн ажиллагаа, энхийн замаар шийдвэрлэх асуудлыг зохицуулах журам голчлон багтдаг.
Холбооны зөвлөлийн зөвшөөрөлгүйгээр бүс хоорондын хил хязгаарыг өөрчлөх боломжгүй. Ерөнхийлөгч улс орондоо онц байдал тогтоохыг хүссэн, мөн ОХУ-ын зэвсэгт хүчнийг тус улсын нутаг дэвсгэрээс гадуур ашиглах асуудлыг шийдвэрлэж байгаа тохиолдолд үүнийг батлах шаардлагатай. Холбооны Зөвлөл нь Ерөнхийлөгчийг сонгох өдрийг тогтоож, Ерөнхийлөгчийг яллагдагчаар татсаны дараа импичмент зарласан тохиолдолд түүнийг огцруулах ажлыг эхлүүлж болно. Ерөнхийлөгчийн санал болгосноор энэ байгууллагын бүрэн эрхэд Үндсэн хууль, Арбитрын дээд шүүхийн шүүгчдийг томилох, Ерөнхий прокурор, Тооцооны танхимын даргыг томилох, чөлөөлөх, бүрэлдэхүүн хэсгийн хэсэг орно. үүнд ажиллаж буй аудиторууд.
